The consultation addresses multiple regulatory areas including digital currency transaction accounting and digital asset operator oversight, with CBDC-related elements present but not the primary focus of this broad multi-instrument consultation.
Money transfer operator oversight amendments and digital asset issuance system requirements suggest payments infrastructure regulation, though the consultation spans many non-payments domains requiring human review.
Specialism
The consultation mentions AML/CTF identification and training requirements, but the update is primarily procedural and administrative, covering a broad range of regulatory instruments with limited substantive detail on payment-specific AML/CTF obligations.
The consultation touches on money transfer operator oversight and digital asset regulations, which relate to payment system supervision, but the update lacks specific supervisory actions or frameworks.
2026-08-12 09:23:12·msolomon@vixio.com
Meta Id
3386664
Content ID
3395146
GUID
b3ae68f41430ac2055b4400f5116de56
Pipeline Progress
🔄 Pipeline Journey
⏱
22s
total
✓
Queued09:22:50
+11s
✓
Metadata09:23:01
+1s
✓
S3 Content09:23:02
+0s
✓
Extracted09:23:02
+5s
✓
LLM Gen09:23:07
+5s
✓
Stored09:23:12
TITLE: Russia's Central Bank of the Russian Federation Opens Public Consultation on Multiple Regulatory Instruments
BODY:
The Central Bank of the Russian Federation (CBR) opened public consultations on multiple draft regulatory instruments across banking, financial markets, and anti-money laundering compliance. The consultation period runs through August 2026, with individual comment deadlines ranging from August 10 to August 22, 2026.
The CBR is consulting on draft instructions and regulations covering several key areas. These include procedures for currency operations documentation and reporting; accounting treatment of digital currency transactions by credit institutions and non-credit financial organisations; amendments to money transfer operator oversight requirements; securities admission to organised trading; and database creation and maintenance for credit institutions. Additionally, the CBR is consulting on amendments to insurance solvency requirements, identification requirements for anti-money laundering and counter-terrorism financing purposes, and personnel training standards for non-credit financial organisations.
The CBR is also consulting on regulations establishing minimum capital requirements for digital depositories and operators of digital financial asset issuance systems; brokerage requirements for digital currency and digital rights transactions; qualified credit bureau interaction procedures; and credit history formation procedures. A separate consultation addresses life insurance with declared returns, including minimum conditions and information disclosure requirements.
Stakeholders including credit institutions, financial market participants, insurance companies, and digital asset operators are encouraged to submit comments to designated CBR email addresses before their respective deadlines. The CBR published explanatory notes accompanying each draft instrument on its website. All consultations form part of the CBR's 2026 regulatory development plan and are subject to regulatory impact assessment procedures.
Проекты нормативных актов Банка России | Банк России 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, к. В, Банк России 8 800 300-30-00 www.cbr.ru Что вы хотите найти? Искать Деятельность Финансовые рынки Документы и данные О Банке России Сервисы Меры защиты финансового рынка + 7 499 300-30-00 8 800 300-30-00 300 Бесплатно для звонков с мобильных телефонов Новости Решения Банка России Контактная информация Карта сайта О сайте Обратиться в Банк России RU EN О Банке России Проверить участника финансового рынка Осторожно: мошенники! Проекты нормативных актов Банка России План подготовки нормативных актов Банка России в 2026 году Рекомендуемый образец оформления замечаний и предложений по проекту нормативного акта Банка России, представляемых в ходе публичного обсуждения в целях проведения оценки регулирующего воздействия проекта RSS Лента Публичное обсуждение Проекты нормативных документов Банка России для публичного обсуждения Проект инструкции Банка России «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» Проект инструкции Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 20 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: KovalevskayaMV@cbr.ru , semenovado@cbr.ru , miv6@cbr.ru Проект указания Банка России «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций с цифровыми валютами» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 22 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: DvoynishnikovVV@cbr.ru Проект указания Банка России «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами операций с цифровыми валютами» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 22 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: AndreevaVN@cbr.ru Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 23 декабря 2019 года № 5365-У «О порядке осуществления контроля оператором по переводу денежных средств за деятельностью банковских платежных агентов» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 20 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: novikovakv@cbr.ru Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 31 января 2017 года № 577-П» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 21 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: regulation_DIFP@cbr.ru Проект положения Банка России «О допуске ценных бумаг к организованным торгам» Проект положения Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 20 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: chetvergovds@cbr.ru , MoskovetsAE@cbr.ru , mazaevaav@cbr.ru Проект положения Банка России «О порядке создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях, содержащих информацию об имуществе, обязательствах кредитной организации и их движении» Проект положения Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 19 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: polynovsm@cbr.ru , len3@cbr.ru Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 17 июня 2025 года № 858-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 17 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: GolyanitskayaAI@cbr.ru Проект указания Банка России «О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, регулирование, контроль и надзор в сфере деятельности которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Банк России, клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 17 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: batyrevtk@cbr.ru , GrebenshchikovNV@cbr.ru Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2014 года № 3471-У «О требованиях к подготовке и обучению кадров в некредитных финансовых организациях» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 16 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: kamenskiyap@cbr.ru Проект положения Банка России «О порядке и сроках представления кредитными организациями и филиалами иностранных банков, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, в Банк России информации в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 7.6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», сроках и объеме доведения Банком России информации до кредитных организаций, филиалов иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации, цифровых депозитариев, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность или деятельность по доверительному управлению, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 7.6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», порядке и объеме информирования кредитными организациями, филиалами иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации, цифровыми депозитариями Банка России в соответствии с пунктом 8 статьи 7.7 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Проект положения Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 16 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: kamenskiyap@cbr.ru Проект указания Банка России «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления страхования жизни с объявляемой доходностью, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре страхования жизни с объявляемой доходностью, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 14 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: lamovamv@cbr.ru , efremovem@cbr.ru Проект указания Банка России «О требованиях к осуществлению брокерской деятельности и (или) деятельности по исполнению поручений клиента на совершение сделок с цифровыми валютами и (или) цифровыми правами при совершении брокером отдельных сделок за счет клиента» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 12 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: regulation_DIFP@cbr.ru Проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 29 сентября 2025 года № 7189-У «О взаимодействии квалифицированных бюро кредитных историй (в том числе между собой) с бюро кредитных историй, пользователями кредитных историй, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не являющимися пользователями кредитных историй, в целях предоставления сведений о среднемесячных платежах, сведений для предупреждения возможного мошенничества, сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) в соответствии со статьями 6.2‒6.4, 10.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредитных историях» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 12 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: gia1@cbr.ru Проект указания Банка России «О признании утратившим силу Положения Банка России от 25 октября 2017 года № 614-П» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 10 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: AndreevaVN@cbr.ru Проект указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 11 мая 2021 года № 758-П «О порядке формирования кредитной истории» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 11 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: BaranovED@cbr.ru Сводная таблица замечаний и предложений по проекту указания Банка России «Об установлении программы квалификационного экзамена для лиц, желающих вступить в саморегулируемую организацию актуариев» Замечания и предложения Проект положения Банка России «О требованиях к деятельности цифрового депозитария, порядку открытия и ведения цифровых и иных счетов, а также операций по ним» Проект положения Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 10 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: SazonovaYUA@cbr.ru Проект указания Банка России «О требованиях к минимальному размеру собственных средств (капитала) цифрового депозитария, составу и структуре активов, принимаемых к расчету собственных средств, а также к порядку расчета размера собственных средств (капитала) цифрового депозитария и оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, осуществляющего деятельность оператора электронной платформы» Проект указания Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 10 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: SamarinSS@cbr.ru Проект положения Банка России «О методике определения собственных средств (капитала), обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) и открытых позициях по валютному риску банковских групп» Проект положения Банка России Пояснительная записка Комментарии по проекту нормативного акта ожидаются по 9 августа 2026 года и могут быть направлены на E-mail: bev@cbr.ru , dorofeevaov@cbr.ru Экспертиза на коррупциогенность Экспертиза в целях выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (экспертиза на коррупциогенность) Федеральный портал проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru Сбор замечаний и рекомендаций В настоящее время данные отсутствуют. Страница была полезной? Да Нет Последнее обновление страницы: 06.08.2026 На сайте Банка России используются файлы cookie Оставаясь на www.cbr.ru , вы принимаете пользовательское соглашение Подтвердить