Luonnos; Valtioneuvoston asetus yksinoikeustoimiluvanhaltijan rahapelien toimeenpanosta

Luonnos Valtioneuvoston asetus yksinoikeustoimiluvanhaltijan rahapelien toimeenpanosta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään rahapelilain (10/2026) 31 §:n 2, 3 ja 5 mo- mentin nojalla: 1 § Rahapeliautomaattien, kasinopelien, veikkauspelien, raha-arpajaisten, rahapika-arpajaisten ja sähköisten rahapika-arpajaisten pelimaksuista pelaajille voittoina maksettavat osuudet Pelaajille on pelistä kertyvistä pelimaksuista kalenterivuodessa maksettava voittoina: 1) rahapeliautomaateista ja kasinopeleistä 70–99,9 prosenttia kokonaisvaihdosta; 2) kerran tai useamman kerran päivässä arvottavissa veikkauspeleissä 50–70 prosenttia koko- naisvaihdosta; 3) sähköisesti toimeenpantavissa veikkauspeleissä 55–80 prosenttia kokonaisvaihdosta; 4) monikansallisessa yhteisten voittoluokkien veikkauspelissä keskimäärin 50 prosenttia pelin monikansallisesta kokonaisvaihdosta; 5) muissa kuin 2–4 kohdassa tarkoitetuissa veikkauspeleissä 40–55 prosenttia kokonaisvaih- dosta; 6) raha-arpajaisissa 40–60 prosenttia kokonaisvaihdosta; 7) rahapika-arpajaisissa 45–70 prosenttia kokonaisvaihdosta; 8) sähköisissä rahapika-arpajaisissa 50–90 prosenttia kokonaisvaihdosta. 2 § Voitto-osuuksien tasaus Jos yksinoikeustoimiluvanhaltijan toimeenpanemassa rahapelissä voittoina on kalenterivuo- den aikana maksettu vähemmän kuin voittoina on maksettava, toimiluvanhaltijan on siirrettävä maksamatta jääneet varat 5 §:ssä tarkoitettuihin maksamattomiin pelitoiminnan varoihin. 3 § Voittojen pyöristäminen Yksinoikeustoimiluvanhaltijalla on oikeus pyöristää rahapelien voitot alaspäin yhden sentin tarkkuudella. Yksinoikeustoimiluvanhaltijan on siirrettävä voittojen pyöristämisestä kertyneet varat 5 §:ssä tarkoitettuihin maksamattomiin pelitoiminnan varoihin. 4 § Lunastamatta jääneet voitot Jollei voittoa ole lunastettu rahapelilain 50 §:n 1, 2, 4 ja 5 momentissa säädetyn ajan kuluessa, siirtyvät näin maksamatta jääneet varat 5 §:ssä tarkoitettuihin maksamattomiin pelitoiminnan varoihin. Näitä varoja ei oteta huomioon laskettaessa 1 §:ssä tarkoitettuja voitto-osuuksia. Lunastamatta jääneet voitot sisältävät osittain myytyjen porukkapelien myymättömien osuuk- sien laskennallisen osuuden voitoista. 5 § Maksamattomien pelitoiminnan varojen käyttötarkoitukset Yksinoikeustoimiluvanhaltijan on käytettävä voitto-osuuksien tasauksesta ja voittojen pyöris- tämisestä kertyneet varat voittojen maksuun eri rahapeleissä toimiluvanhaltijan määräämällä tavalla viimeistään seuraavan kalenterivuoden aikana. Yksinoikeustoimiluvanhaltijan on käytettävä lunastamatta jääneistä voitoista kertyneet varat voittojen maksuun eri rahapeleissä toimiluvanhaltijan määräämällä tavalla viimeistään lunas- tusajan päättymistä seuraavan kalenterivuoden aikana. 6 § Monikansallinen yhteisten voittoluokkien veikkauspeli Mitä 2–4 §:ssä säädetään, ei koske monikansallista yhteisten voittoluokkien veikkauspeliä. Monikansallisessa yhteisten voittoluokkien veikkauspelissä voittosummat pyöristetään alas- päin lähimpään 10 senttiin ja näin maksamatta jääneet varat siirretään pelin monikansalliseen voittorahastoon. Jollei voittoja ole lunastettu rahapelilain 50 §:n 2 momentissa säädetyn ajan kuluessa, yksin- oikeustoimiluvanhaltijan on siirrettävä pelin monikansalliseen voittorahastoon vähintään kym- menen miljoonan euron suuruiset lunastamatta jääneet yksittäiset voitot ja yksittäisen voiton lunastamatta jääneet osuudet, jos lunastamatta jääneiden osuuksien summa on vähintään kym- menen miljoonaa euroa. Muut lunastamatta jääneet voitot ja voittojen osuudet yksinoikeustoi- miluvanhaltijan on siirrettävä maksamattomiin pelitoiminnan varoihin. Lunastamatta jääneet voitot sisältävät osittain myytyjen porukkapelien myymättömien osuuk- sien laskennallisen osuuden voitoista. Monikansalliseen voittorahastoon ja maksamattomiin pelitoiminnan varoihin kertyneet varat käytetään yksinoikeustoimiluvanhaltijan rahapeleissä toimiluvanhaltijan määräämällä tavalla. 7 § Monikansallinen osittain yhteisten voittoluokkien veikkauspeli Mitä 3 ja 4 §:ssä säädetään, ei koske monikansallista osittain yhteisten voittoluokkien veik- kauspeliä yhteisten voittoluokkien osalta. Monikansallisessa osittain yhteisten voittoluokkien veikkauspelissä yhteisten voittoluokkien voittosummat pyöristetään alaspäin lähimpään 10 senttiin ja näin maksamatta jääneet varat siir- retään pelin monikansalliseen voittorahastoon. Jollei voittoja ole lunastettu rahapelilain 50 §:n 2 momentissa säädetyn ajan kuluessa, yksin- oikeustoimiluvanhaltijan on siirrettävä yksittäiset vähintään kolmen miljoonan euron suuruiset lunastamatta jääneet voitot pelin monikansalliseen voittorahastoon ja muut lunastamatta jääneet voitot maksamattomiin pelitoiminnan varoihin. Lunastamatta jääneet voitot sisältävät osittain myytyjen porukkapelien myymättömien osuuk- sien laskennallisen osuuden voitoista. 2 Monikansalliseen voittorahastoon ja maksamattomiin pelitoiminnan varoihin kertyneet varat käytetään yksinoikeustoimiluvanhaltijan rahapeleissä toimiluvanhaltijan määräämällä tavalla. 8 § Pelipisteissä, pelisaleissa ja pelikasinossa olevien rahapeliautomaattien ja kasinopelien enim- mäismäärät Pelipisteissä saadaan pitää yleisön käytettävinä yhteensä enintään 10 000 rahapeliautomaattia. Pelisaleissa saadaan pitää yleisön käytettävinä yhteensä enintään 2 000 rahapeliautomaattia sekä yhteensä enintään 100 kasinopeliä. Pelikasinossa saadaan pitää yleisön käytettävinä yhteensä enintään 400 rahapeliautomaattia sekä yhteensä enintään 60 kasinopeliä. 9 § Pelisalien enimmäismäärä Pelisaleja saa olla enintään 60 kappaletta. 10 § Pelikasinoiden lukumäärä ja sijaintipaikka Yksinoikeustoimiluvanhaltija saa harjoittaa pelikasinotoimintaa yhdessä pelikasinossa Hel- singin kaupungin alueella. 11 § Pelikasinon aukioloaika Pelikasino saa olla avoinna yleisölle kaikkina viikonpäivinä kello 12:sta kello 04:ään. 12 § Enimmäistappiorajat Pelipisteisiin ja pelisaleihin sijoitettujen rahapeliautomaattien pelejä koskee yhteinen vuoro- kausi-, kuukausi- ja vuosikohtainen enimmäistappioraja. Vuorokausikohtainen tappioraja on yhteensä enintään viisisataa (500) euroa. Kuukausikohtainen tappioraja on yhteensä enintään kaksituhatta (2 000) euroa. Vuosikohtainen tappioraja on enintään kaksikymmentäneljätuhatta (24 000) euroa. 13 § Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2027. Helsingissä x.x.202x 3 Sisäministeri Mari Rantanen Neuvotteleva virkamies Jukka Tukia 4